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管网火了!央企巨头斥资100亿打响管网攻坚战!

  来源:环保水圈 作者:丹青 时间:2023-01-10  

管网到底是有多重要,能让大家不断提及,还在它身上斥资百亿。自从去年以来,管网问题就受到了大家的关注,从环保督察到全国两会都在不断提到污水管网建设问题。那么管网之路现在究竟走到哪一步了,大家的"心病"到此能不能根治?

一、巨头斥资100亿专治管网,全面打响管网攻坚战!

近日,长江生态环保集团正式成立长江管网有限公司。据相关数据显示,长江管网有限公司注册资本100亿元,由长江生态环保集团有限公司100%持股。组建长江管网有限公司,主要是帮助地方解决管网基础设施薄弱问题,探索自有资金投入、中央专项资金点对点拨付和地方资金配套使用的协同路径。

长江环保集团作为全面参与长江经济带生态环境保护修复工作的重要央企,成立以来广泛开展水污染防治、水生态修复与水资源保护工作。在四年治水实践发现,管网是制约城镇污水治理提质增效的关键环节和突出问题,是深入推进水污染防治的重要抓手。"十四五"期间,水污染防治需集中解决管网问题,才能防止黑臭现象反弹,实现长治久清。

从巨头的动作可以看出管网是治理路上至关重要的一环,那么管网为什么这么关键呢?

《2021年中国城市建设状况统计公报》的数据显示,全国2021年城市生活污水集中收集率仅68.6%,而当年城市生活污水处理率已经达到97.89%。污水收集与污水处理水平的不匹配成为我国污水处理行业的发展痛点问题,所以污水收集率不高、污水收集系统不完善的突出问题,正进一步催促管网新建、改造工作的提速。因此这也是巨头企业开始打响管网攻坚战的原因,与此同时,地方也开始重视管网问题。

二、各地纷纷出台相关政策,投入更多资金到管网建设中!

从近几年的盲目提标就能看出来,大家好像更热衷于污水达标这件事,忽略了污水厂的真正短板是管网这件事。同时地方政府盲目跟风一味地追求"标准",造成了不良之风在行业盛行。在环保督察和相关政策出台后,地方开始直面管网问题,并且实打实投入真金白银。

安徽省

安徽省2022年重点流域水环境综合治理中央预算内投资计划拟安排情况公,显示6个项目共获得1.56亿元资金,包括污水管网建设、垃圾清理、人工湿地建设等。

不仅如此,在安徽省发布的《"十四五"安徽省城镇污水处理及资源化利用发展规划》中提出,"十四五"城镇污水处理及资源化利用设施建设规划投资约230亿元,其中污水管网新建与改造投资80亿元。

具体行动如下:

城镇新区建设按照雨污分流原则同步配套建设污水管网,同时逐步消除城中村、城乡结合部污水管网的空白。全省规划新建污水管网2500公里,其中城市1500公里,县城1000公里。

全面完成市政排水管网排查与检测工作,对老旧管网、合流制管网进行改造,对雨污混错接现象进行整改,努力提高污水收集效率。全省改造老旧管网1148公里,合流制管网552公里。按照"十个必接"原则,推进建制镇污水收集管网建设。

广西省

广西壮族自治区住房城乡建设厅、发展改革委联合印发《广西城市市政地下管网建设高质量发展"十四五"规划》(以下简称《规划》),明确"十四五"时期,广西将投入539亿元建设城市市政地下管网。其中针对污水管网建设方面,提出到"十四五"期末,设市城市黑臭水体基本消除,全区设市城市生活污水集中收集率达到65%以上。

主要建设内容包括:

新建及改造污水管网工程,计划投资210亿,新建及改造污水管网5000公里以上,完善城市污水管道系统,改造老旧污水管网附属设施,加强清污分离,提升城镇污水收集效能。

云南省

云南省住房和城乡建设厅公开《云南省城镇污水处理及再生利用设施建设"十四五"规划》中提到估算投资约320亿元,其中,新增及改造污水收集管网投资145亿元。

具体目标如下:

"十四五"期间,新增和改造污水收集管网7200公里,其中,新增污水管网4200公里;老旧污水管网改造1800公里;雨污分流改造1200公里。到2035年底,城市生活污水收集管网基本全覆盖,完成新建及改造污水管网1.5万公里。

从安徽、广西、云南三省可以看出污水管网已经成为行业关注的重点领域,也是"十四五"时期环境治理的重点投入领域。但是想要真正地解决问题,还有一段漫长的路要走。

三、建好污水管网"里子",撑起环境治理"面子"!

大家常说黑臭在水里,根源在岸上,关键在排口,核心在管网。之所以会有这种说法,是因为污水治理是一个系统工程,不能只盯着污水达标,还要看到"看不见"的管网。

去年生态环境部水司有关负责人就《"十四五"城市黑臭水体整治环境保护行动方案》答记者问中表示,既看"面子",更重"里子",将城市环境基础设施情况、防止返黑返臭的长效机制等作为排查重点。

一方面查看城市水体是否符合消除黑臭水质标准,另一方面更加关注控源截污等基础工程是否建成并有效运行,河湖长制、污水垃圾处理费用保障等长效机制是否建立,督促各地从根本上解决水体黑臭问题。

不仅如此,去年全国两会中,全国政协委员,湖南省政协副主席、民建湖南省委会主委赖明勇针对城市排水管网建设提出以下几点建议:

①:大力推广低碳环保的排水管网非开挖修复技术,降低对环境及交通的影响,有效解决城市道路"开膛破肚"问题,减少施工对城市居民正常生活的干扰,减轻对城市交通的影响,降低对城市环境的破坏和污染。

②:探索"建管一体"的排水管网治理模式,提升管理效率,进一步理顺机制、明确职责,建立权责一体、规建管养一体的管理模式。积极引入民营资本,提高排水系统建设、治理及运维能力。

③:积极整合民营企业的技术、体制等优势和国有企业的资金、资源等优势,推动排水领域国资民企。


 

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